近几年，随着计算机的广泛使用，网络办公的日益普及，我们的办公自动化水平在飞速提高，给无纸化办公创造了条件。然而，虽然办公自动化了，可办公纸张没有减少，反而用得更多了，无纸化在不少单位只是一个响亮口号和美好向往。这里面主要有两方面的原因，一是有的领导计算机应用水平有限，又不愿意下功夫学习计算机知识。二是有些人观念传统，在他们眼里，似乎只有“白纸黑字”印出来才是文件，才真实可信，才有约束力、可执行性和权威性。 于是，一些单位尽管局域网、英特网皆全，但纸制文件却依旧照发，一份不少，只是多了一套上网发布的程序；召开会议尽管使用多媒体，但会议资料依然一样不缺。甚至为了讨领导欢心，部门之间还存在攀比现象，看谁打印的清晰漂亮，你用针式打印机，我就用激光打印机，你是黑白的，我就用彩色的。

纸是高资源性耗费品，在生产过程中会消耗宝贵的森林、煤炭和水资源，还会排放大量的污水和有害气体。资料显示，制造一吨纸，需砍伐约20棵树龄在20年至 40年的树木。目前，全球办公用纸正以每年4%-7%的速度增长，从1992年至 2002年，全球纸张和卡纸的消耗量从 2.5亿吨上升到3.25亿吨。另外，在文件印制过程中除了电、墨资源的消耗外，复印机还要排放有毒气体。从这个意义上来说，无纸化办公不仅是节约型社会的需要，更是生态的需要、 环境的需要、生存的需要，归根结底还是构建和谐社会的需要。

“实现无纸化”不仅仅是一个目标，也是一个理念的提升和转换。湖南省政府领导召开无纸化会议，在节约能源方面做出的有益探索.